國家工商總局商標局創(chuàng)新機制,狠抓管理,深挖潛力,多措并舉,積極應(yīng)對商標注冊申請持續(xù)快速增長以及新商標法規(guī)定審查時限帶來的壓力,切實做好商標申請受理和注冊審查工作。
2014年,商標注冊申請量繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,商標局共受理商標注冊申請228.54萬件,首次突破200萬件大關(guān),同比增長21.47%,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)13年位居世界第一。
2014年,商標注冊網(wǎng)上申請達138.4萬件,占同期申請總量的60.56%。截至2014年底,我國累計商標注冊申請量1552.67萬件,累計商標注冊量1002.75萬件,商標有效注冊量839萬件,繼續(xù)保持世界第一。
2014年,商標局受理商標異議申請43398件,同比增加25.19%;受理商標續(xù)展注冊申請139134件,同比增長16.6%;受理變更商標注冊事項申請172380件,同比減少2.74%;受理商標轉(zhuǎn)讓申請119908件,同比增長5.77%;受理商標注銷、撤銷申請30233件,同比增長41.18%;受理商標使用許可合同備案申請23128件,同比減少21.43%;受理馬德里商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請52101件,同比減少1.71%。
2014年,商標局共審查商標注冊申請242.64萬件,同比增長70.32%,實現(xiàn)了商標注冊申請量和審查量雙雙突破200萬件大關(guān),商標注冊申請平均審查周期縮短至9個月,確保了法定審查時限;核準注冊商標1375104件,同比增長37.96%;初步審定公告商標1546962件,同比增長65.14%;駁回商標注冊申請480550件,同比增長83.29%;部分駁回商標注冊申請398871件,同比增長76.69%。
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2014年,商標局共辦理變更商標注冊事項申請150736件,同比減少17.17%;辦理商標轉(zhuǎn)讓申請138200件,同比增長20.59%;辦理商標續(xù)展申請116760件,同比減少4.83%;注銷、撤銷注冊商標65575件,同比減少46.87%;辦理商標使用許可合同備案32325件,同比減少7.64%;備案特殊標志264件,同比減少54.64%;審查馬德里商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請50562件,同比增長18.29%。
2014年,商標局共核準注冊和初步審定地理標志證明商標、集體商標507件,同比增長16.3%。截至2014年底,累計注冊和初步審定地理標志商標2697件,其中外國在我國注冊和初步審定的地理標志商標達到81件,累計核準注冊農(nóng)產(chǎn)品商標168.9萬件。
從申請商標指定使用的商品或服務(wù)類別看,申請量最大的前5個類別依次為第25類(219967件)、第35類(191928件)、第9類(141023件)、第30類(124528件)、第43類(91754件),其中前4個類別的排位與去年相同,排在第5位的類別則由去年的第29類變?yōu)榻衲甑牡?3類,表明除服裝、商業(yè)服務(wù)、儀器設(shè)備、食品外,餐飲住宿也成為我國商標申請比較集中的領(lǐng)域。
外國申請人來華申請商標注冊(包括馬德里商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請)指定使用的商品或服務(wù)類別中,申請量最大的前5個類別與去年相同,依次為第9類(13664件)、第35類(9438件)、第25類(9163件)、第3類(7404件)、第5類(6509件),表明儀器設(shè)備、商業(yè)服務(wù)、服裝、化妝品及洗滌用品、藥品依然是外國來華申請比較集中的類別。
國內(nèi)申請量排名前5位的省(市)依次為廣東省(406393件)、浙江省(196993件)、北京市(191152件)、上海市(137615件)、江蘇省(122817件)。這5個省市的申請量之和占國內(nèi)總申請量的一半以上,達50.81%。申請量超過4萬件的省(市)還有山東省、福建省、香港特別行政區(qū)、四川省、河南省、河北省、湖南省、安徽省、湖北省、重慶市,與去年相比省(市)數(shù)量不變。
申請量同比漲幅居前的5個省(市)依次為澳門特別行政區(qū)(同比增長93.56%)、臺灣省(同比增長49.09%)、北京市(同比增長43.17%)、海南省(同比增長40.7%)、西藏自治區(qū)(同比增長38.6%)。
西部12省份商標申請量達282957件,同比增長9.73%。
國內(nèi)有效注冊量排名前5位的省(市)依次為廣東省(1314188件)、浙江省(965127件)、北京市(545713件)、江蘇省(516356件)、上海市(431987件)。
國際注冊申請量排名前5位的省(市)分別是山東省(820件)、廣東省(598件)、浙江省(322件)、江蘇省(244件)、福建省(147件)。
外國來華申請量(包括馬德里商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請)排名前10位的國家或地區(qū)分別是美國(29811件)、日本(14054件)、德國(12831件)、韓國(9972件)、法國(9870件)、英國(9634件)、意大利(6797件)、瑞士(5775件)、英屬維爾京群島(4280件)、澳大利亞(3756件),這10個國家或地區(qū)的申請量之和占外國在華申請總數(shù)的73.45%。(相關(guān)數(shù)據(jù)詳見商標數(shù)據(jù)統(tǒng)計)
自2008年以來,我國商標注冊申請量始終保持高速增長態(tài)勢。2014年,我國商標注冊申請量首次突破200萬件大關(guān),加上新商標法規(guī)定了商標審查9個月的嚴格審限,商標審查工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
在總局黨組的重視和支持下,商標局以貫徹新商標法為契機,認真落實《工商總局關(guān)于完善商標審查機制、提高審查工作效率的意見》,改革商標注冊審查機制,克服工作任務(wù)繁重、人員數(shù)量有限、審查難度不斷加大、業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級帶來的困難,深入動員,統(tǒng)一思想,在堅持完善一審一核的商標審查工作機制,保證商標審查質(zhì)量的基礎(chǔ)上,采取調(diào)整充實審查力量、強化任務(wù)定額管理等措施,加班加點,攻堅克難,不斷提高審查速度。從2014年8月三期系統(tǒng)上線運行至年底僅5個月時間,共審查商標注冊申請166萬件,提前1個月將平均審查周期縮短到9個月,為推進實現(xiàn)商標注冊便利化打下堅實基礎(chǔ)。
針對新商標法對審查工作的新要求,不斷加強商標審查標準研究和制度建設(shè)。按照一標多類的要求修訂了審查文書;建立了審查意見書制度;完善了新增藥品等零售業(yè)服務(wù)商標受理及審查辦法、聲音商標受理及審查辦法;完善了同日申請制度等,確保了審查工作高效、依法、有序開展。
國家工商總局商標局著力構(gòu)建轉(zhuǎn)變作風長效機制,嚴格依法行政、熱情服務(wù)。一是以落實“四難”問題專項整治、優(yōu)化窗口服務(wù)為抓手,全面開展自查自糾,不斷提高服務(wù)意識,加強軟硬件建設(shè),健全工作規(guī)范,嚴明工作紀律,商標注冊大廳、駐中關(guān)村辦事處窗口整體服務(wù)質(zhì)量明顯提高。2014年,商標注冊大廳共受理各類申請12.1萬余件,接待咨詢8.8萬余人次;商標局駐中關(guān)村辦事處共受理各類商標申請5.4萬件。二是根據(jù)新商標法的規(guī)定,及時調(diào)整優(yōu)化了商標注冊申請受理、異議形審等審查流程,修訂了申請及發(fā)文書式,及時對外公布調(diào)整情況,耐心細致地做好講解指導(dǎo)和解釋說明工作。三是制定實施《商標注冊網(wǎng)上申請暫行規(guī)定》,按時啟用新版商標注冊網(wǎng)上申請系統(tǒng),商標注冊網(wǎng)上申請繼續(xù)保持同期申請總量的六成以上。
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