廣州正穗網從廣州市知識產權局獲悉,為規范廣州市專利獎評審工作,保障評審質量,根據《廣州市專利獎勵暫行辦法》,特制定印發《廣州市專利獎勵暫行辦法實施細則》,有效期為2年。
廣州專利獎勵暫行辦法
附:《廣州市專利獎勵暫行辦法實施細則》
第一章 總則
第一條 為做好廣州市專利獎的評審工作,保證評審質量,根據《廣州市專利獎勵暫行辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),制定本細則。
第二條 本細則適用于廣州市專利獎的申報、推薦、評審、授獎和異議處理等各項活動。
第二章 評審組織
第三條 市專利獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)設主任委員1人、副主任委員2-3人,委員若干人。主任委員由市政府分管知識產權工作的副市長擔任;副主任委員、委員由市政府辦公室、市發改委、市經信委、市科技局、市財政局、市人社局、市知識產權局、駐濰高校等相關部門和單位的領導以及相關領域專家組成,其人選經各有關部門和單位推薦,由市知識產權局報市政府批準。
評審委員會的職責是:
(一)管理與指導市專利獎評審工作;
(二)審定評審結果,裁定異議處理意見;
(三)研究完善市專利獎勵工作;
(四)決定市專利獎評審工作中的其它重大事項。
第四條 評審委員會下設辦公室(以下稱評審辦公室),評審辦公室設在市知識產權局,負責市專利獎評審委員會日常工作和獎勵評審的組織工作。
評審辦公室的職責是:
(一)負責市專利獎有關規章和制度的起草或修訂;
(二)負責市專利獎的申報、評審、授獎等組織工作;
(三)負責市專利獎申報材料的形式審查;
(四)負責協調處理市專利獎評審中出現的有關問題,重大問題報市專利獎評審委員會研究決定;
(五)負責建立評審專家庫;
(六)負責向評審委員會匯報工作;
(七)其它相關工作。
第五條 評審委員會應根據當年市專利獎申報項目情況,從具備資質的專家、學者中隨機遴選合適人員組成專業評審組。會議評審時,各評審組設組長1人,成員若干人。專業評審組成員應每年更新不少于1/3。
專業評審組的職責是:
(一)對市專利獎申報項目進行初評;
(二)提出改進專業評審工作的建議;
(三)其他相關工作。
評審委員會可聘請知識產權專家組成知識產權專家評審組,對申報項目的專利性和專利文本質量進行評審。
第六條 評審專家應具備以下基本條件:
(一) 貫徹執行黨的路線、方針、政策、熟悉國家有關 知識產權法律法規;嚴格遵守評審工作紀律,公正廉潔;
(二) 具有高級專業技術職稱,熟悉相關領域技術狀況和專利相關業務知識;
(三) 身體健康,能勝任專利獎評審工作。
實行評審專家回避制度,與申報專利有利害關系的專家不得參加當年的評審工作。
第三章 申報與推薦
第七條 申報市專利獎的單位(組織) 或個人應當填寫由市知識產權局統一制作的《廣州市專利獎申報書》(以下簡稱“申報書”)。實行網上申報時,具體可按照申報通知要求登錄“廣州市專利獎申報系統”進行網上填報,并提供必要的相關附件材料,按照規定的時間申報。申報書的填寫和提供的相關附件材料應當真實、完整、規范。
第八條 《獎勵辦法》第五條第(一)、(三)項所稱“申報單位或個人應當是在廣州市行政區域內注冊或者常住的專利權人”; “申報專利法律狀態穩定,權屬明確,已在廣州市行政區域內實施,并取得顯著的經濟、社會效益”,是指專利權人是廣州市行政區域內注冊的企事業單位、組織以及戶籍所在地是廣州市的居民(包括持有廣州市居住證的非本市居民);專利項目由專利權人獨自完成或與他人合作完成,非轉讓所得;專利項目在廣州市行政區域內實施一年以上。
專利權人為兩個或兩個以上的,申報市專利獎時所有專利權人要出具書面同意報告,并協商指定其中一個專利權人負責進行申報。
第九條 《獎勵辦法》第五條第(二)項所稱“已獲授權的有效國內專利,包括發明、實用新型或外觀設計專利,不含國防專利和保密專利”,是指申報專利獎之日上一年度12月31日前(含12月31日)已獲得專利權且仍然維持有效的專利。
第十條 推薦單位按照下列要求對申報材料進行審查:
(一)是否符合《獎勵辦法》中規定的申報條件;
(二)提供的材料是否齊全、合格、真實、有效。
申報材料符合規定的,推薦單位填寫推薦意見,隨項目《申報書》等材料一同報送評審辦公室。推薦材料不符合規定的,推薦單位應當告知申報人在規定的時間內補正,逾期未補正或經補正仍不符合規定的,不予推薦。
第十一條 推薦參評項目數量按上一年度末有效發明專利擁有量的一定比例確定。經評審未獲獎的專利項目,符合評獎辦法及本細則有關規定條件的,可按照規定的程序申報下一年度市專利獎。同一專利項目兩次參加評審未獲獎的,不得再次申報或推薦上。
第四章 評審標準
第十二條 發明和實用新型專利評獎標準:
(一)專利權穩定,專利文本質量優良。
(二)技術方案新穎,創新性強,技術水平高。
(三)發明專利技術方案對解決本領域關鍵性、重要性技術問題貢獻突出,對本領域技術進步和產業結構優化升級起到重要促進作用;實用新型專利技術方案對本領域技術革新、產品升級換代貢獻較大,對行業技術發展起到積極促進作用。
(四)對提高產品市場競爭力發揮了重要作用,取得明顯的經濟效益和社會效益,具有良好的發展前景。
(五)專利權的保護措施得力,取得了顯著成效。
第十三條 外觀設計專利評獎標準:
(一)專利權穩定,專利文本質量優良。
(二)形狀、圖案、色彩設計獨特,在產品所屬領域有突出的設計要點。
(三)表達良好的設計理念,具備產品質量安全可靠、實用性強、綠色環保、引領未來健康生活方式、有文化內涵等特征。
(四)對提高產品市場競爭力發揮了重要作用,取得明顯的經濟效益和社會效益。
(五)專利權的保護措施得力,取得了顯著成效。
第五章 評審程序
第十四條 評審辦公室對推薦材料進行審查。對不符合規定的推薦材料,要求推薦單位或申報人在5個工作日內進行補正;逾期未補正或經補正仍不符合規定的,不予提交評審。
評審辦公室對形式審查合格的項目,按照專業進行分組,在廣州市知識產權局網站上公示,公示期為5個工作日。
第十五條 評審辦公室將經公示無異議或雖有異議但在規定時間內處理完畢的參評專利項目,分別提交知識產權專家評審組和專業評審組進行評審。各評審組按照有關評分標準進行評審打分后,評審委員會辦公室進行匯總,提出授獎建議,上報評審委員會。
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專利獎評審可采取會議評審,也可委托上級業務部門、其它地市知識產權局或有關知識產權中介服務機構異地評審。對專利性、專利文本質量的評審,可委托國家知識產權局專利審查協作中心或有關知識產權中介機構異地評審。
對建議授予重大專利獎、一等獎的項目,評審委員會辦公室可視情況組織有關專家進行會議復審、答辯或實地察驗。
第十六條 評審委員會聽取評審辦公室有關評審情況匯報,對預獲獎項目名單進行審定,確定獲獎項目及其獎勵等級。
評審辦公室將擬獎勵名單在市級媒體上公示,公示期為5個工作日。
第六章 監督及異議處理
第十七條 市專利獎實行異議制度,接受社會監督。異議應在公示期內以書面形式向評審辦公室提出,不得將異議材料直接提交評審委員會或評審委員。
第十八條 單位提出異議的應在異議材料上加蓋公章,寫明聯系方式和聯系人;以個人名義提出異議的,須寫明異議人真實姓名、工作單位、聯系電話和詳細地址。提出異議的單位或者個人須在提出異議之日起5個工作日內將相應的證明材料報送評審辦公室審核,需要保密的可在異議材料中注明。在規定時間內未按要求提供相關證明材料的,視為放棄異議。
第十九條 評審辦公室在接到異議材料后,應當對異議內容進行審查,如果異議內容涉及專利的創新性、實用性和推薦書填寫不實等方面,并能提供充分證據的,應當受理,并調查核實。對需質詢或答復的內容,涉及異議的任何一方應當積極配合。若被授獎單位或個人在5個工作日內未按要求答復或提供相關證明材料的,視為承認異議內容。
第二十條 經調查核實對可能影響評獎結果的原則性問題異議,由評審辦公室報評審委員會裁決,并將裁決意見通知提出異議的單位(個人)及專利獎申報單位(個人);對其他非原則性問題異議,由評審委員會辦公室協調處理,并向提出異議的單位(個人)反饋處理意見。
第七章 授獎
第二十一條 公示期滿后,評審辦公室將最終評審意見報市政府批準。市政府對獲得市專利獎的單位或個人頒發榮譽證書和獎金。
第二十二條 市專利獎獎金應主要用于獎勵專利發明人或設計人。
第二十三條 評審辦公室應將獲獎專利項目的材料(含電子文檔)進行整理、歸檔;未獲獎的專利項目申報材料不予退還。
第八章 附則
第二十四條 本實施細則由市知識產權局負責解釋。
第二十五條 本實施細則自發布之日起施行。有效期為2年。
專利法所稱的發明分為產品發明(如機器、儀器、設備和用具等)和方法發明(制造方法)兩大類。對于某些技術領域的發明,如疾病的診斷和治療方法、原子核變換方法取得的物質等都不授予專利權。計算機軟件的發明,則要視其是否屬于單純的計算機軟件或能夠與硬件相結合的專用軟件,并加以區別對待,后者是可以申請專利保護的。隨著審查標準的變化,當前,單純的計算機軟件也可以單獨申請專利了,不再必須與硬件結合了。至于涉及微生物的發明也是可以申請發明專利的。
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