公司注銷股東法律責(zé)任

　　公司清算是終結(jié)公司的法律關(guān)系，消滅公司法人資格的行為。是依法定程序清理公司債權(quán)債務(wù)，處理公司剩余財(cái)產(chǎn)并最終終止公司法律人格的法律制度。是公司解散后的必經(jīng)程序。公司無論是自動解散還是被強(qiáng)制解散，僅僅是公司解散程序的開始，而不是公司解散程序的結(jié)束。公司法人的最終消滅，尚須歷經(jīng)清算程序的梳理，以清理公司財(cái)產(chǎn)，了結(jié)公司業(yè)務(wù)，收取公司債權(quán)，清算公司債務(wù)，分配剩余財(cái)產(chǎn)。

　　公司法人必須經(jīng)合法清算，注銷登記，才能構(gòu)成法律意義上的終止。公司清算分為破產(chǎn)清算和非破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)被依法宣告破產(chǎn)時(shí)，由法院組成清算組對企業(yè)法人進(jìn)行清理，并將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)公平地分配給債權(quán)人，并最終消滅公司法人資格的程序。非破產(chǎn)清算是指公司法人資產(chǎn)足以清償債務(wù)的情況進(jìn)行的清算，包括自愿解散的清算和強(qiáng)制解散的清算。此種清算的財(cái)產(chǎn)除用以清償公司的全部債務(wù)外，還要將剩余的財(cái)產(chǎn)分配給債權(quán)人和股東。

　　清算的目的，應(yīng)是對公司債權(quán)人利益、公司股東和社會經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù)。但是，終止公司法人人格之后，公司債權(quán)人的債權(quán)能否得到清償，公司股東對公司享有的股東權(quán)益能否得到清償，社會經(jīng)濟(jì)秩序能否得到維護(hù)，卻是法律最應(yīng)關(guān)注的問題，公司清算制度的根本目的和價(jià)值正在于此。”但通覽公司法及現(xiàn)行法律法規(guī)，沒有一條關(guān)于公司股東在公司解散后不履行或延遲履行清算義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任的規(guī)定，現(xiàn)行有效司法解釋中也沒有類似規(guī)定。均是從清算組的組成、職權(quán)等方面予以規(guī)定，對無視法律規(guī)定，拒不履行清算義務(wù)的責(zé)任人缺乏明確的制裁條款和責(zé)任條款。這不能不說是我們立法上的一大疏漏。

　　公司注銷股東會決議

　　1、公司獨(dú)立法人說：

　　此學(xué)說認(rèn)為，無論是公司股東的自動解散，還是被依法強(qiáng)制解散，都不是公司法人人格的當(dāng)然消亡。當(dāng)公司解散事由出現(xiàn)，公司進(jìn)入解散程序，處于解散狀態(tài)時(shí)，其喪失的僅是繼續(xù)從事合法經(jīng)營的權(quán)利，其法人主體資格在未經(jīng)清算，了結(jié)事務(wù)，在工商部門注銷前，依然存在。公司解散與公司法人終止是兩個(gè)不同的概念。在處理公司與相對人或其他主體的法律關(guān)系時(shí)，它應(yīng)當(dāng)是權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者。股東不能取代公司的民事主體和訴訟的地位。公司當(dāng)然成為此類糾紛的適格主體，并以公司的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　2、義務(wù)違反說：

　　此學(xué)說認(rèn)為，清算是公司股東在公司解散后應(yīng)當(dāng)履行法定義務(wù)，也是基于其股東身份派生的民事責(zé)任。公司法的第一百九十條規(guī)定公司解散后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司的清算由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選。第一百九十二條規(guī)定公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令卷關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算。

　　工商字(1993)第173號《國家行政管理局關(guān)于企業(yè)等級管理若干問題的執(zhí)行意見》的第10條規(guī)定：“公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的由股東組織清算組清算。由此可見，股東在公司解散后負(fù)有法定的清算作為義務(wù)。除破產(chǎn)清算由人民法院組織外，其他情形下，股東應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清算。而在股東怠于清算下，公司財(cái)產(chǎn)往往被股東占有或分配，即使股東沒有實(shí)際取得公司財(cái)產(chǎn)，但由于不履行清算義務(wù)，或使債權(quán)人債權(quán)得不到清償，或是使公司財(cái)產(chǎn)被他人侵占，流失，無論基于上述何種情形，

　　股東均負(fù)有不可推卸的責(zé)任，因此，在公司股東怠于履行清算情形下，應(yīng)當(dāng)以負(fù)有清算義務(wù)的股東為適格的主體，承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的清算責(zé)任，以切實(shí)保護(hù)第三人的合法權(quán)益。

　　3、債權(quán)侵權(quán)說：

　　此學(xué)說認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)法律制度理論，基于公司股東怠于清算的不作為的行為。直接導(dǎo)致的其對債權(quán)人所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，直接追訴股東的侵權(quán)責(zé)任。債權(quán)侵權(quán)行為是指債的關(guān)系當(dāng)事人以外的第三人故意實(shí)施損害債權(quán)實(shí)現(xiàn)，造成債權(quán)人因此遭受財(cái)產(chǎn)利益損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)让袷仑?zé)任的行為。負(fù)有清算責(zé)任的清算義務(wù)人，不及時(shí)履行組織清算組進(jìn)行清算，致使公司財(cái)產(chǎn)流失、損壞，造成債權(quán)人所分配財(cái)產(chǎn)減少。債權(quán)人的損失與股東的過錯(cuò)有直接因果關(guān)系。

　　或在未經(jīng)清算情況下，本應(yīng)作清償債務(wù)的原公司責(zé)任財(cái)產(chǎn)被股東占有、處置或轉(zhuǎn)移，卻不承擔(dān)公司的任何債務(wù)，其性質(zhì)與投資不實(shí)、抽逃資金一樣，同屬侵害債權(quán)人利益，危害交易安全的行為，而投資不實(shí)，抽逃資金已為法律明確規(guī)定為應(yīng)付賠償責(zé)任的侵權(quán)行為。因此，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》中的過錯(cuò)責(zé)任原則，判決負(fù)有清算責(zé)任的股東賠償債權(quán)人因其不履行或延遲履行義務(wù)給債權(quán)人造成的損失，合理合法。

　　4、代位權(quán)說：

　　此學(xué)說認(rèn)為，公司的財(cái)產(chǎn)是在股東出資或者認(rèn)購股份的對價(jià)基礎(chǔ)上形成的。股東將自己的財(cái)產(chǎn)交付公司后，就因取得公司的股權(quán)而喪失了對該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。而公司在取得股東所交付財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)后形成公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司與公司股東在法律上形成兩個(gè)完全不同的獨(dú)立主體。因此，股東取得公司財(cái)產(chǎn)必須依法進(jìn)行，否則，便構(gòu)成對公司財(cái)產(chǎn)的侵害。股東未經(jīng)清算占有、處置公司財(cái)產(chǎn)，當(dāng)屬侵權(quán)行為。公司與股東間即形成侵權(quán)之債，公司對股東享有財(cái)產(chǎn)返還請求權(quán)或損害賠償請求權(quán)。

　　而公司在解散后，未向股東行使追索權(quán)，構(gòu)成怠于行使權(quán)利的事實(shí)。作為對公司享有合法債權(quán)的公司債權(quán)人，正是因公司怠于行使自己的權(quán)利，造成債權(quán)人的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)或有不能實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)。依據(jù)合同法第七十三條規(guī)定：因債務(wù)人怠于行使到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。因此，債權(quán)人對股東的訴訟，當(dāng)屬代位權(quán)的正當(dāng)行使。

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